Khẳng định vai trò của BĐBP

Dưới sự chủ trì của Thượng tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương (QUTƯ), Tổng Tham mưu trưởng QĐND Việt Nam, Thứ trưởng BQP, hội nghị đã nghe báo cáo trung tâm và tham luận đánh giá toàn diện, sâu sắc kết quả 20 năm thi hành Pháp lệnh BĐBP; đề xuất chủ trương, biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia (BGQG) và xây dựng lực lượng BĐBP trong tình hình mới.

Báo cáo tóm tắt kết quả 20 năm thi hành Pháp lệnh BĐBP do Trung tướng Hoàng Xuân Chiến, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên QUTƯ, Tư lệnh BĐBP trình bày cho biết, 20 năm qua, BĐBP đã quán triệt và tổ chức thực hiện tốt 3 chức năng về an ninh, quốc phòng và đối ngoại. Nổi bật là: BĐBP đã chủ động triển khai đồng bộ các biện công tác biên phòng, nắm chắc tình hình, từ đó, đánh giá sát, đúng tình hình, kịp thời tham mưu cho Đảng, Nhà nước, QUTƯ, BQP những chủ trương, đối sách đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG.

Lực lượng BĐBP đã chủ động xác lập 230 chuyên án; phối hợp với lực lượng Công an đấu tranh 396 chuyên án, xây dựng và triển khai trên 5.500 kế hoạch nghiệp vụ; xử lý hơn 57.000 vụ liên quan đến xâm phạm an ninh quốc gia; triệt phá gần 300 tổ chức, đường dây có liên quan đến cơ quan tình báo nước ngoài và các tổ chức phản động lưu vong, khủng bố, phản động; khởi tố điều tra và bàn giao cho cơ quan chức năng 1.373 vụ với 2.285 đối tượng...

Từ năm 2004 đến nay, BĐBP chủ trì phát hiện, bắt giữ, xử lý gần 117.000 vụ với trên 200.000 đối tượng, thu giữ hơn 12 tấn ma túy các loại; khởi tố bàn giao cho cơ quan điều tra hơn 13.000 vụ với trên 16.000  đối tượng; giải cứu 1.296 vụ với 1.526 nạn nhân bị lừa bán...

Về công tác đối ngoại quốc phòng, đối ngoại biên phòng, BĐBP đã tham mưu cho Đảng, Nhà nước, Chính phủ, BQP ký kết 28 văn bản hợp tác quốc tế về công tác biên phòng và phòng, chống tội phạm. Đồng thời, tham mưu cho cấp ủy, địa phương đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại nhân dân. Đến nay, đã có 177 cụm bản dân cư hai bên biên giới; 141 cặp đồn, trạm Biên phòng ký kết nghĩa. BĐBP nhận đỡ đầu 186 cháu học sinh các nước  láng giềng có hoàn cảnh khó khăn.

Bên cạnh đó, BĐBP đã tham gia có hiệu quả công tác ứng phó với sự cố thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; tham mưu cho Đảng và Nhà nước ban hành các chủ trương, chính sách củng cố hệ thống chính trị cơ sở, phát triển kinh tế, xã hội ở khu vực biên giới; tăng cường 332 cán bộ Biên phòng xuống các xã biên giới; giới thiệu 1.447 đảng viên ở các đồn Biên phòng tham gia sinh hoạt ở chi bộ thôn, bản.

 BĐBP cũng chủ trì và phối hợp với các ban, ngành địa phương tổ chức nhiều chương trình giúp dân có sức lan tỏa lớn như “Mái ấm cho người nghèo nơi biên giới, hải đảo”, “Bò giống giúp người nghèo biên giới”, “Xuân Biên phòng ấm lòng dân bản”, “Thầy giáo quân hàm xanh - Nâng bước em tới trường”, “Đồng hành cùng phụ nữ biên cương”, “BĐBP chung sức xây dựng nông thôn mới”...

Tại hội nghị, ghi nhận, đánh giá cao và biểu dương những cố gắng, nỗ lực phấn đấu và kết quả lực lượng BĐBP đạt được trong thời gian qua, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình khẳng định: “BĐBP đã làm tốt vai trò nòng cốt, chuyên trách quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG; duy trì thực hiện nghiêm Luật BGQG”.

Cần thiết phải xây dựng Luật Biên phòng Việt Nam

Hội nghị tổng kết 20 năm thi hành Pháp lệnh BĐBP đã dành phần lớn thời gian để các đại biểu phát biểu ý kiến thảo luận. Các đại biểu đều nhất trí cao với dự thảo Báo cáo tổng kết của BQP, đồng thời phân tích làm rõ thêm những kết quả đã đạt được, công tác phối hợp giữa các bộ, ban, ngành với BQP, Bộ Tư lệnh BĐBP. Các đại biểu cũng đánh giá tính thống nhất, phù hợp giữa Pháp lệnh BĐBP với các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, những khó khăn, bất cập, vướng mắc trong quy định và tổ chức triển khai thi hành Pháp lệnh BĐBP, đề xuất, kiến nghị xây dựng dự án Luật Biên phòng Việt Nam. Kiến nghị, đề xuất một số chủ trương giải pháp trong lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác biên phòng trong thời gian tới. Trong đó, các đại biểu đề xuất Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương quan tâm đầu tư cơ sở hạ tầng khu vực biên giới; xây dựng các đề án phát triển kinh tế - xã hội biển, đảo gắn với tăng cường và củng cố quốc phòng-an ninh; giữ vững ổn định về lực lượng BĐBP như hiện nay...

Kết luận hội nghị, Thượng tướng Phan Văn Giang yêu cầu Bộ Tư lệnh BĐBP và các cơ quan chức năng BQP cần bám sát chỉ đạo của QUTƯ, BQP khẩn trương rà soát Pháp lệnh BĐBP, văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành và các văn bản về quân sự, quốc phòng, quản lý, bảo vệ BGQG. Chuẩn bị đầy đủ, chất lượng hồ sơ báo cáo Chính phủ, đề nghị Quốc hội sớm xây dựng Dự án Luật Biên phòng Việt Nam. Trong đó, cần tập trung nghiên cứu cụ thể hóa các chế định mới của Hiến pháp năm 2013 và đường lối, quan điểm, tư duy mới của Đảng về bảo vệ Tổ quốc, Chiến lược bảo vệ BGQG trong tình hình mới và đảm bảo thống nhất với các luật chuyên ngành, tạo cơ sở pháp lý vững chắc, đầy đủ, toàn diện, lâu dài cho các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang thực hiện nhiệm vụ xây dựng, quản lý, bảo vệ BGQG trong tình hình mới.

Nhóm PV