Thứ 2, 20/01/2020, 17:27 (GMT+7) Đường dây nóng : (024) 39364407(116) - 091.2011.882

Những kết quả khả quan từ hợp tác quản lý cửa khẩu biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc

15/12/2014 - 14:51

Biên phòng - Nhằm đánh giá kết quả triển khai thực hiện Hiệp định cửa khẩu sau 1 năm triển khai cơ chế Ủy ban Hợp tác (UBHT) Quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc và xác định nội dung nhiệm vụ trọng tâm của năm 2015, trong 2 ngày  9 và 10-12, tại Hà Nội đã diễn ra Hội nghị lần thứ hai UBHT Quản lý cửa khẩu trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc. Bên lề Hội nghị, phóng viên Báo Biên phòng đã có cuộc phỏng vấn Thiếu tướng Hoàng Xuân Chiến, Phó Tư lệnh, Tham mưu trưởng BĐBP, Chủ tịch UBHT Quản lý cửa khẩu trên đất liền Việt Nam. 

496x344_7-1.JPG
Thiếu tướng Hoàng Xuân Chiến. 

PV: Sau 1 năm triển khai thực hiện cơ chế hoạt động, đến nay, UBHT Quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc đã đạt được những kết quả thế nào, thưa Thiếu tướng?

Thiếu tướng Hoàng Xuân Chiến: Có thể nói, sau 1 năm hoạt động, đến nay, UBHT Quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc đã đạt được những kết quả hết sức khả quan. Trước hết, về công tác tổ chức của Ủy ban, đã tham mưu cho Bộ Quốc phòng chủ trì phối hợp các Bộ, ngành và UBND 7 tỉnh biên giới tuyến Việt Nam - Trung Quốc (gồm: Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang, Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên) tổ chức lễ công bố Quyết định thành lập UBHT Quản lý cửa khẩu phía Việt Nam. Ngay sau khi Bộ Quốc phòng công bố Quyết định thành lập, UBHT Quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam đã tham mưu cho UBND các tỉnh, thành lập và tổ chức ra mắt 7/7 Tiểu ban công tác cửa khẩu trực thuộc UBHT Quản lý cửa khẩu phía Việt Nam, đồng thời đã thông báo cho địa phương và các cơ quan liên quan về chức năng, nhiệm vụ và hoạt động của 7 Tiểu ban công tác cửa khẩu phía Việt Nam. Trong đó quy định rõ chức năng, nhiệm vụ cụ thể như sau: Tiểu ban công tác cửa khẩu là cơ quan tham mưu giúp việc cho UBHT Quản lý cửa khẩu phía Việt Nam và UBND tỉnh để triển khai Hiệp định về cửa khẩu và Điều lệ công tác cũng như giải quyết các vấn đề phát sinh trong lĩnh vực cửa khẩu tại địa phương.

Bên cạnh đó, trong năm qua, Ủy ban hai bên cũng đã thường xuyên trao đổi, phối hợp kịp thời chỉ đạo các cơ quan địa phương tạo điều kiện thông quan tại cặp cửa khẩu Tân Thanh - Pò Chài, Hữu nghị - Hữu Nghị Quan, như: Kéo dài thời gian thông quan; tăng cường lực lượng kiểm tra, kiểm soát nhằm giảm thiệt hại cho nông dân và người tiêu dùng (điển hình như vụ ùn ứ phương tiện, hàng nông sản, dưa hấu của Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc vào tháng 5-2014). Hai bên đã trao đổi, giải quyết một số vấn đề của Ủy ban như: Phía Việt Nam sớm báo cáo Chính phủ, Bộ Quốc phòng cho phép công dân Trung Quốc được sử dụng Giấy thông hành mới dành cho cư dân biên giới nhập xuất cảnh vào khu vực biên giới Việt Nam kể từ ngày 1-10-2014 và tạo thuận lợi cho công dân Trung Quốc được sử dụng loại giấy phép xuất nhập cảnh du lịch biên giới do phía Trung Quốc cấp. Hai bên đã chỉ đạo các địa phương và Tiểu ban công tác cửa khẩu chủ động trao đổi công tác để sớm thiết lập cơ chế liên lạc giữa Văn phòng Quản lý cửa khẩu địa phương Trung Quốc và Tiểu ban công tác cửa khẩu 7 tỉnh biên giới phía Việt Nam. Hai bên đã chủ động trao đổi một số tình hình liên quan đến mở, nâng cấp cửa khẩu, lối mở biên giới như: Chỉ đạo địa phương hai bên chuẩn bị cho việc khai trương cửa khẩu Thanh Thủy - Thiên Bảo; hoàn chỉnh các thủ tục cần thiết đề nghị Chính phủ hai nước kéo dài thời gian thông quan tại cặp cửa khẩu Móng Cái - Đông Hưng, Hữu Nghị - Hữu Nghị Quan; trao đổi một số tình hình phát sinh liên quan đến mở cửa khẩu, lối mở trên biên giới hai bên.

PV: Đề nghị Thiếu tướng cho biết, những nội dung công tác trọng tâm trong năm 2015 của UBHT Quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc?

Thiếu tướng Hoàng Xuân Chiến: Trên tinh thần hữu nghị, đoàn kết và hiểu biết lẫn nhau, UBHT Quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền của 2 nước Việt Nam - Trung Quốc đã bàn bạc thống nhất Kế hoạch công tác của Ủy ban trong năm 2015 gồm những nội dung trọng tâm như sau: Tiếp tục thúc đẩy thực hiện nội dung Biên bản Hội nghị lần thứ nhất ngày 26-12-2013 tại thành phố Nam Ninh, Khu tự trị dân tộc Choang, Quảng Tây, Trung Quốc, hai bên thống nhất xác định mở, nâng cấp cặp cửa khẩu, gồm: Khai trương, vận hành chính thức cửa khẩu quốc tế: Tà Lùng - Thủy Khẩu, Thanh Thủy - Thiên Bảo; mở cửa khẩu Bắc Luân 2 (sau khi cầu Bắc Luân 2 xây dựng hoàn thiện); nâng cấp 6 cặp cửa khẩu: Sóc Giang - Bình Mãng, Hoành Mô - Động Trung, Chi Ma - Ái Điểm, Xín Mần - Đô Long, Lý Vạn - Thạc Long, Săm Pun - Điền Bồng lên cửa khẩu song phương. Nghiên cứu nâng cấp các cặp chợ, lối mở tạm thời thành cửa khẩu: Bắc Phong Sinh - Lý Hỏa; Cốc Nam - Lũng Nghịu; Tân Thanh - Pò Chài; Bản Giốc - Đức Thiên; Bản Phiệt, Bảo Thắng - Sơn Yên, Hà Khẩu và Bát Xát - Pả Sa để thúc đẩy xây dựng khu hợp tác kinh tế qua biên giới Việt Nam - Trung Quốc. Đồng thời báo cáo Chính phủ hai nước kéo dài thời gian thông quan tại một số cửa khẩu có đủ điều kiện quản lý, cơ sở hạ tầng và có lưu lượng người, phương tiện qua lại lớn gồm: Móng Cái - Đông Hưng, Hữu Nghị - Hữu Nghị Quan, Tà Lùng - Thủy Khẩu, Sóc Giang - Bình Mãng; thống nhất cơ chế liên lạc giữa Ủy ban và Tiểu ban công tác cửa khẩu Việt Nam với Ủy ban và Văn phòng cửa khẩu địa phương Trung Quốc; tiến hành khảo sát Liên hợp cửa khẩu thuộc các tỉnh Vân Nam, Trung Quốc và Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên; trên cơ sở khảo sát nghiên cứu nâng cấp cặp cửa khẩu A Pa Chải - Long Phú, Mường Khương - Kiều Đầu lên cửa khẩu song phương vào năm 2016; trao đổi đến một số vấn đề nhằm thúc đẩy tạo thuận lợi cho các hoạt động xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu qua cửa khẩu biên giới hai bên.

PV: Thưa Thiếu tướng, vấn đề hai bên đặc biệt quan tâm cần giải quyết trong thời gian tới là gì?

Thiếu tướng Hoàng Xuân Chiến: Năm 2015 là năm thứ 2, Ủy ban hai bên triển khai thực hiện Hiệp định cửa khẩu và Điều lệ công tác cửa khẩu. Ủy ban cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ chủ yếu sau: Tiếp tục chỉ đạo các địa phương, cơ quan hữu quan giảm bớt thủ tục thông quan tại cửa khẩu đối với hàng hóa nông sản xuất khập khẩu; tạo thuận lợi thực hiện Hiệp định vận tải đường bộ giữa Chính phủ Việt Nam - Trung Quốc ký ngày 22-11-1994, Nghị định thư sửa đổi và Nghị định vận tải đường bộ ký ngày 11-10-2011. Hai bên bàn biện pháp quản lý cửa khẩu phụ lối mở biên giới, các cặp chợ biên giới đã được chính quyền cấp tỉnh hai bên thỏa thuận từ năm 1991, hiện nay đang có hoạt động qua lại.

Để phù hợp với quy định Hiệp định về cửa khẩu và quy chế quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc. Ủy ban phía Việt Nam đề nghị phía Trung Quốc sửa đổi một số lỗi kỹ thuật như phần dịch tiếng Việt có cụm từ "cư dân biên giới" trong Giấy thông hành mới do Trung Quốc cấp cho công dân Trung Quốc thực hiện từ ngày 1-10-2014.

PV: Trân trọng cảm ơn Thiếu tướng!

Trần Hoàng Anh (Thực hiện)