Tăng cường công tác luân chuyển cán bộ lãnh đạo và quản lý được xác định là một nội dung mang tính đột phá quan trọng trong thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ BĐBP nhiệm kỳ 2010 - 2015. Trung tướng Võ Trọng Việt, Ủy viên Trung ương Đảng, Chính ủy BĐBP trả lời phỏng vấn báo Biên phòng về vấn đề quan trọng này. Xin trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc.
 |
Trung tướng Võ Trọng Việt trong buổi nói chuyện với cán bộ, học viên Học viện Biên phòng. Ảnh: Hữu Tình |
PV: Sau gần 10 năm thực hiện Nghị quyết 11-NQ/TW ngày 25/01/2002 của Bộ Chính trị về “công tác luân chuyển cán bộ lãnh đạo quản lý” xin đồng chí cho biết những kết quả quan trọng trong công tác luân chuyển cán bộ của Đảng bộ BĐBP? Ý nghĩa của công tác luân chuyển đối với việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị và xây dựng lực lượng BĐBP vững mạnh toàn diện?
Trung tướng Võ Trọng Việt: Nghị quyết 11-NQ/TW ngày 25/01/2002 của Bộ Chính trị về “công tác luân chuyển cán bộ lãnh đạo quản lý” là một chủ trương, định hướng hết sức quan trọng của Đảng về công tác cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Do đó, Đảng ủy BĐBP đã quán triệt sâu sắc và triển khai thực hiện nghiêm túc trong toàn Đảng bộ và lực lượng. Qua gần 10 năm thực hiện công tác luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý đã thu được những kết quả như sau:
Một là: Đảng ủy BĐBP đã căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ chính trị, thực tế đội ngũ cán bộ, xác định rõ vị trí, vai trò, đối tượng, phương thức, thời gian luân chuyển, vừa đáp ứng yêu cầu rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách cán bộ vừa điều hòa cơ cấu, gắn với hợp lý hóa gia đình tạo điều kiện để cán bộ yên tâm cống hiến. Đây là khâu đột phá nhằm mục tiêu sử dụng có hiệu quả và tạo sự đồng đều trong toàn đội ngũ cán bộ Biên phòng. Từ năm 2002 đến nay toàn lực lượng đã luân chuyển tổng cộng 471 lượt cán bộ, trong đó có 29,2% lượt cán bộ đi rèn luyện, bồi dưỡng thực tế, 11,2% lượt cán bộ từ cơ quan Bộ Tư lệnh và nhà trường về đơn vị và 11,67% cán bộ từ đơn vị về cơ quan Bộ Tư lệnh và nhà trường, 11% lượt cán bộ luân chuyển được bố trí chức vụ cao hơn.
Hai là: Công tác luân chuyển để tạo nguồn quy hoạch cán bộ chỉ huy quản lý đã gắn với quy hoạch cán bộ chủ trì của từng cấp, từng đơn vị, cơ bản khắc phục được tình trạng cục bộ, khép kín; công tác luân chuyển cán bộ giữa cơ quan, đơn vị, nhà trường và ngược lại được thực hiện thường xuyên nhằm nâng cao chất lượng toàn diện, từng bước giải quyết được việc mất cân đối về cơ cấu đội ngũ cán bộ, khắc phục dần tình trạng đội ngũ cán bộ vừa thừa, vừa thiếu, tạo điều kiện cho cán bộ được rèn luyện trong các lĩnh vực hoạt động thực tiễn. Từ năm 2002 đến nay đã luân chuyển 03 đồng chí từ đơn vị về cơ quan Bộ Tư lệnh giữ chức cán bộ cấp Cục; 09 đồng chí từ các nhà trường đi đơn vị; 02 đồng chí từ các đơn vị về nhà trường; luân chuyển ngang chức 52 đồng chí; luân chuyển trong nội bộ các đơn vị 268 đồng chí và đi bồi dưỡng thực tế 12 đồng chí. Kết quả sau luân chuyển có 59 đồng chí được bố trí chức vụ cao hơn, 226 đồng chí giữ chức vụ tương đương.
Ba là: Luân chuyển cán bộ đã kết hợp giữa đào tạo rèn luyện cán bộ trong hoạt động thực tiễn với tăng cường cán bộ cho các đơn vị trọng điểm, vùng sâu, vùng xa, nơi khó khăn gian khổ, đồng thời gắn với việc thực hiện chính sách cán bộ, tạo điều kiện cho cán bộ đã công tác lâu năm ở nơi khó khăn gian khổ được hợp lý hóa, luân chuyển về nơi thuận lợi hoặc gần hậu phương, gia đình.
Bốn là: Trong luân chuyển cán bộ đã thực hiện tốt phương châm cấp trên bồi dưỡng, giúp đỡ cấp dưới; người cũ giúp đỡ người mới. Cán bộ được luân chuyển, bồi dưỡng thực tế đa số đều phát huy tốt vai trò trách nhiệm, cùng với cấp ủy, chỉ huy lãnh đạo, quản lý đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ, được đơn vị và địa phương đánh giá cao. Khi được điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn đều đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ.
Từ những kết quả trên cho thấy công tác luân chuyển có ý nghĩa không nhỏ đối với công tác cán bộ nói chung góp phần điều chỉnh hợp lý đội ngũ cán bộ cả về số lượng và chất lượng, đồng thời tạo điều kiện rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách cán bộ, nhất là cán bộ trong diện quy hoạch; trong đó chú trọng tăng cường cán bộ cho cơ sở, cho địa bàn trọng điểm, phức tạp và góp phần khắc phục khuynh hướng cục bộ, khép kín trong từng địa phương, đơn vị và tâm lý thỏa mãn, trì trệ của một bộ phận cán bộ. Tạo ra bước đột phá, đổi mới sâu sắc công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ lãnh đạo, chỉ huy góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ trước mắt và lâu dài, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của toàn lực lượng.
PV: Công tác luân chuyển cán bộ tuy đã đạt được những kết quả khả quan, nhưng trong thực tế vẫn còn một số ít cấp ủy và cán bộ, đảng viên nhận thức chưa đầy đủ mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác luân chuyển cán bộ. Theo đồng chí, đâu là những khó khăn, vướng mắc cần tập trung khắc phục, tháo gỡ để tiếp tục thực hiện Nghị quyết về luân chuyển cán bộ có hiệu quả hơn?
Trung tướng Võ Trọng Việt: Trong quá trình thực hiện công tác luân chuyển cán bộ theo tinh thần Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị, cơ bản đã tạo sự thống nhất cao về chủ trương, phương pháp tiến hành của cấp ủy các cấp và đã thu được những kết quả quan trọng. Tuy nhiên quá trình triển khai đã gặp phải một số khó khăn, vướng mắc như:
- Tổ chức của lực lượng BĐBP chưa thực sự ổn định, biên chế cán bộ chưa được xác định cụ thể; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BĐBP chậm được ban hành nên việc thực hiện các mặt công tác cán bộ nói chung và công tác luân chuyển, bồi dưỡng cán bộ còn bị động, chắp vá.
- Địa bàn Biên phòng khó khăn, khắc nghiệt, trình độ dân trí thấp, gây khó khăn cho công tác tạo nguồn và tuyển sinh vì vậy cơ cấu cán bộ, vùng miền, dân tộc còn bất cập, ảnh hưởng đến công tác luân chuyển điều hòa số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ Biên phòng.
- Một số cấp ủy đơn vị nhận thức về công tác luân chuyển chưa sâu sắc, chưa tạo điều kiện cho cán bộ được luân chuyển trong thực hiện nhiệm vụ hoặc có tư tưởng cục bộ, khép kín không muốn nhận cán bộ luân chuyển từ nơi khác đến. Việc kết hợp công tác tư tưởng, công tác tổ chức và công tác chính sách đối với cán bộ luân chuyển có nơi, có lúc chưa tốt.
- Mối quan hệ giữa cán bộ luân chuyển đến và cán bộ tại chỗ ở một số đơn vị chưa thực sự gắn kết, có biểu hiện phân biệt, kỳ thị. Cán bộ được luân chuyển có trường hợp còn biểu hiện cầm chừng, chậm hòa nhập, không gắn bó với đơn vị và địa phương. Việc luân chuyển cán bộ từ nơi thuận lợi đến nơi khó khăn còn nhiều bất cập, còn biểu hiện tiêu cực.
Việc triển khai thực hiện công tác luân chuyển cán bộ là hết sức cần thiết trong giai đoạn hiện nay, đòi hỏi có sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của các cấp ủy đảng từ Đảng ủy BĐBP đến các cấp ủy và tổ chức cơ sở đảng trong BĐBP, do đó để khắc phục, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trên cần quán triệt và thực hiện tốt một số nội dung sau:
- Duy trì chấp hành nghiêm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo và quản lý đội ngũ cán bộ và nguyên tắc tập trung dân chủ đi đôi với phát huy trách nhiệm của người đứng đầu, cơ quan chính trị, cơ quan cán bộ, các cấp, các ngành, bảo đảm cho công tác luân chuyển cán bộ được tiến hành một cách dân chủ, khách quan, chính xác và khoa học theo phân cấp quản lý cán bộ. Công tác luân chuyển cán bộ phải gắn với việc kiện toàn cấp ủy các cấp.
- Phải có tầm nhìn xa, bước đi cụ thể, giải pháp đồng bộ, nhất quán và quyết tâm cao trong công tác luân chuyển cán bộ. Phải kết hợp giữa công tác tư tưởng, tổ chức và chính sách; thực hiện kiên quyết, chặt chẽ, chắc chắn. Chống tư tưởng cục bộ, khép kín hoặc lợi dụng luân chuyển để thực hiện động cơ cá nhân, đẩy cán bộ có năng lực, trung thực thẳng thắn đi nơi khác.
- Tăng cường quan hệ, phối hợp chặt chẽ giữa Đảng ủy BĐBP, cấp ủy các đơn vị với cấp ủy địa phương nơi đóng quân để quản lý cán bộ tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong công tác luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ BĐBP, nhất là cán bộ chủ trì các đơn vị.
PV: Theo đồng chí, cùng với việc thực hiện luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý, công tác cán bộ trong lực lượng BĐBP thời gian tới cần tập trung giải quyết những vấn đề gì để tạo được những đột phá mới trong xây dựng BĐBP vững mạnh toàn diện?
Trung tướng Võ Trọng Việt: Cùng với việc tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả hơn nữa Nghị quyết 11-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) về công tác luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý, công tác cán bộ trong lực lượng BĐBP cần tập trung giải quyết những vấn đề chính sau:
- Xây dựng quy hoạch cán bộ chủ trì các cấp đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ; gắn kết chặt chẽ các khâu từ nhận xét đánh giá cán bộ, đào tạo bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ. Mạnh dạn bổ nhiệm cán bộ trẻ, thực sự có năng lực, có tín nhiệm để tạo nguồn quy hoạch cán bộ chủ trì ở cấp cao hơn.
- Xây dựng, ban hành tiêu chuẩn chức vụ cán bộ Biên phòng làm cơ sở để quán triệt cho cán bộ thông suốt và tự giác rèn luyện phấn đấu, đáp ứng với cương vị, chức trách, nhiệm vụ được giao.
- Tập trung giải quyết số lượng, điều chỉnh cơ cấu đội ngũ cán bộ BĐBP. Thực hiện đa dạng hóa các loại hình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Chú trọng công tác tạo nguồn, đào tạo bồi dưỡng cán bộ người dân tộc thiểu số, cán bộ tại chỗ người miền Nam để từng bước giải quyết cơ cấu vùng, miền.
- Tiếp tục thực hiện luân chuyển cán bộ vừa đảm bảo tốt cho quy hoạch cán bộ vừa giải quyết tốt các chế độ chính sách đối với cán bộ, tạo điều kiện tốt nhất để cán bộ yên tâm cống hiến, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Thường xuyên chăm lo, củng cố, xây dựng cơ quan cán bộ và đội ngũ những người làm công tác cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, nắm chắc quan điểm, nguyên tắc, chủ trương, hướng dẫn của trên; có khả năng nghiên cứu, tham mưu đề xuất và tổ chức thực hiện có hiệu quả các mặt công tác cán bộ. Thực hiện đúng quy trình công tác, thực sự công tâm, trung thực, có phương pháp tư duy nhạy bén, khoa học, có tính kỷ luật cao, sâu sát thực tiễn cơ sở, chân tình, gần gũi và tôn trọng, lắng nghe cán bộ.
PV: Xin cảm ơn đồng chí!